原標(biāo)題:高舜禮:疫情能否撼動(dòng)中國(guó)旅游業(yè)的“交椅”?
【點(diǎn)睛】旅游作為疫情寒潮下受災(zāi)最重的產(chǎn)業(yè),3年來(lái)一直掙扎在谷底和深淵……于是,有文章提示業(yè)內(nèi)保持清醒認(rèn)識(shí),“不要盲目高估旅游的戰(zhàn)略價(jià)值和戰(zhàn)略地位”。我們?cè)撛趺纯矗?/span>

可惡的新冠疫情轉(zhuǎn)眼就折騰3年,把旅游業(yè)弄得一塌糊涂,不僅接待和收入“打?qū)φ?rdquo;,企業(yè)和從業(yè)者也狼狽不堪,尤為令人憤懣和焦躁的是,至今前景仍處在伸手不見(jiàn)五指的時(shí)空隧道里。近觀幾篇業(yè)界文章,有人眼看旅游深陷疫情泥淖而難以自拔,便在惋惜和隱憂之余,開(kāi)始審視旅游的產(chǎn)業(yè)地位。也就是說(shuō),在這場(chǎng)很難對(duì)付的疫情影響下,旅游歷經(jīng)多年拼搏而贏得的產(chǎn)業(yè)地位,能否繼續(xù)坐穩(wěn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系中的那把“交椅”?
旅游作為疫情寒潮下受災(zāi)最重的產(chǎn)業(yè),3年來(lái)一直掙扎在谷底和深淵,毫無(wú)復(fù)蘇和恢復(fù)之望,接待人次和旅游收入幾乎“腰斬”,無(wú)論是與全國(guó)GDP增幅相比,還是與其它行業(yè)恢復(fù)比較,便自我感覺(jué)“矮人一頭”。再看疫情下的救助政策,各地方和行業(yè)部門(mén)曾“斂乎”一堆,到底救災(zāi)和紓困作用如何,是久旱甘霖、還是杯水車(chē)薪,全行業(yè)、協(xié)會(huì)、企業(yè)自有公論;5月下旬國(guó)家印發(fā)扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子的政策措施,出臺(tái)了6個(gè)方面的33條政策,涉旅內(nèi)容也少之又少。國(guó)家對(duì)旅游業(yè)重不重視,不能由此來(lái)斷定;一個(gè)最根本的原因,旅游真正所需的實(shí)質(zhì)性支持,在疫情之下誰(shuí)也很難給予。于是,有文章提示業(yè)內(nèi)保持清醒認(rèn)識(shí),“不要盲目高估旅游的戰(zhàn)略價(jià)值和戰(zhàn)略地位”。

觸發(fā)敏感神經(jīng)的另一因素是最近召開(kāi)的二十大報(bào)告,有收聽(tīng)收看者在當(dāng)日就發(fā)現(xiàn),報(bào)告竟對(duì)旅游只字未提,而對(duì)文化提了20多處,這便讓“文化和旅游”機(jī)構(gòu)(部、廳、局)的干部和旅游從業(yè)者,不自覺(jué)地對(duì)比起文旅地位之落差;隨后,在中央授權(quán)發(fā)布的報(bào)告(全文稿)中,有人發(fā)現(xiàn)提到2處“旅游”、30處“文化”字樣。于是乎有作者撰文說(shuō),旅游目前還處于可有可無(wú)的階段,“旅游業(yè)算不上關(guān)乎國(guó)家安全的重要領(lǐng)域,也不能算是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的基礎(chǔ)行業(yè)”。
還有俄羅斯最近撤銷旅游署的消息,也讓業(yè)內(nèi)人聯(lián)想到國(guó)內(nèi)旅游機(jī)構(gòu)的狀況,說(shuō)“顯示出旅游業(yè)獨(dú)立門(mén)戶的尷尬,旅游可能并沒(méi)那么重要,尤其是處于一個(gè)復(fù)雜斑駁的時(shí)代”。
當(dāng)然,業(yè)界對(duì)旅游地位的各種憂慮,除了上述客觀因素,也有主觀上的敏感。熟悉一個(gè)領(lǐng)域、更懂一個(gè)產(chǎn)業(yè)的,自然一有風(fēng)吹草動(dòng)、蛛絲馬跡,便會(huì)首先預(yù)感到,這與“春江水暖鴨先知”是同理。
什么是旅游的產(chǎn)業(yè)地位或戰(zhàn)略定位?且不說(shuō)具體定義和概念,就按業(yè)內(nèi)人的認(rèn)識(shí)習(xí)慣,應(yīng)是指國(guó)家在文件中對(duì)旅游業(yè)重要性的認(rèn)定。這種表述具有相對(duì)穩(wěn)定性,一般三五年不會(huì)變;在3年疫情影響下,這個(gè)地位或定位變了嗎?我是至今未曾聽(tīng)說(shuō)的;是否將要改變呢,更是聞所未聞。如果不變,旅游產(chǎn)業(yè)定位就還是“國(guó)民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”,這是10多年前國(guó)務(wù)院在《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見(jiàn)》中確認(rèn)的。
恰如其分地看待旅游業(yè)的作用,不論是在當(dāng)下,還是在未來(lái),對(duì)于業(yè)內(nèi)每個(gè)人都非常必要。不論是哪個(gè)崗位上的從業(yè)者,對(duì)旅游懷有敝帚自珍之心是可理解的,但對(duì)它的地位、作用和貢獻(xiàn),更應(yīng)有清醒、理性和中正的認(rèn)識(shí)。尤其是要有一種客觀態(tài)度,旅游業(yè)不是無(wú)所不能、重要無(wú)比的,而是在許多方面和狀況下,處于其次或再次的位置。舉例來(lái)說(shuō):一不如吃飯重要,“人是飯、鐵是鋼,一頓不吃餓得慌”,旅游不可能如此;二不如上學(xué)重要,一旦疫情趨緊,孩子不能到校,每個(gè)家長(zhǎng)都心急如焚;三是不如醫(yī)療重要,任何人得了疾病就必然放棄旅游計(jì)劃;四是不如就業(yè)重要,哪一家庭有人失業(yè)下崗,都會(huì)焦頭爛額、寢食難安;五是不如突發(fā)事件處置重要,一旦哪兒發(fā)生地質(zhì)災(zāi)情或水旱大災(zāi),怎么還會(huì)有心思出游。做這樣具體情況的列舉,恐怕通宵達(dá)旦、三天三夜也羅列不盡。
也就是說(shuō),旅游雖是國(guó)民生活之必需,但有若干前提條件,若一味強(qiáng)調(diào)旅游之重要,是不符合現(xiàn)實(shí)情況的。正如有人調(diào)侃說(shuō)“旅游就是吃飽飯、撐得慌以后的事兒”。如果做一個(gè)類比,作為滿足心理和精神的一種需求,旅游與看演出、聽(tīng)歌兒、戶外運(yùn)動(dòng)、競(jìng)技比賽、自駕探險(xiǎn)等應(yīng)有異曲同工之妙,差異是在各有疆域邊界、各有專業(yè)特征、各有作用功效、各有影響領(lǐng)域。一味地把旅游業(yè)看得很重,似乎能包羅萬(wàn)象、統(tǒng)籌八方,那也未必能夠行得通,如前幾年提出“旅游+”,結(jié)果+來(lái)+去,還是很難把別的行業(yè)+進(jìn)來(lái),最后倒是被別的行業(yè)+旅游了。
既不要過(guò)分自戀,也不可自暴自棄,是保持行業(yè)自信的必要分寸。盡管疫情形勢(shì)依舊嚴(yán)峻復(fù)雜,各地為了自保而加碼不懈,旅游仍要保持一份行業(yè)的清醒和自信,認(rèn)清和銘記行業(yè)的職責(zé)本分,方能在疫情及次生災(zāi)害的蹂躪下,依然保持昂首挺胸的身姿。

從40多年坎坷而不平凡的發(fā)展歷程看,旅游無(wú)論遭受什么劫難,都在以下6方面恪盡了職守和本色:
一是滿足人民精神需求。居家久了必然想出門(mén)、出游,這是人之所欲、人之本能;若長(zhǎng)時(shí)間“禁足”、“靜默”,就會(huì)情緒焦躁、抱怨生病。世衛(wèi)組織報(bào)告說(shuō),新冠流行第一年全球焦慮和抑郁發(fā)病率增加25%;中科院陸林院士說(shuō),新冠疫情發(fā)生以來(lái),全球新增超過(guò)7000萬(wàn)抑郁癥患者、9000萬(wàn)焦慮癥患者、數(shù)億人出現(xiàn)失眠障礙。
二是提升國(guó)民文明素質(zhì)。“行萬(wàn)里路,讀萬(wàn)卷書(shū)”,是中國(guó)傳統(tǒng)文化對(duì)“士人”的要求,認(rèn)為旅行旅游是成才不可或缺的學(xué)習(xí)途徑,可以獲得比書(shū)本知識(shí)更加有益的見(jiàn)識(shí),讓人心胸開(kāi)闊、淡泊寧?kù)o、文明禮貌,放到今天則應(yīng)該適于全體國(guó)民。
三是增加社會(huì)就業(yè)崗位。這是世界旅游組織和各國(guó)政府公認(rèn)的旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),其勞動(dòng)密集型和綜合智力型的就業(yè)特征,可以吸納各個(gè)層次、各種知識(shí)背景、各個(gè)年齡段的數(shù)量龐大的人群就業(yè)。
四是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。凡是旅游興旺的城市,必定是聲名遠(yuǎn)揚(yáng)、繁榮昌盛;凡是搞好旅游的鄉(xiāng)村,必定是鄉(xiāng)村振興、農(nóng)民富裕。
五是助力文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)。旅游有助于挖掘、活化、傳承、賦能文化,通過(guò)文旅融合,實(shí)現(xiàn)“以旅興文”;旅游還可提升國(guó)民文化修養(yǎng),提高國(guó)民文明素質(zhì),增強(qiáng)文化自信,培養(yǎng)愛(ài)國(guó)情懷和民族自豪感。
六是推動(dòng)文明交流互鑒。我國(guó)已有高達(dá)3億人次的國(guó)際旅游規(guī)模,這是中外文化和文明交流的最重要載體和最寬廣渠道,通過(guò)旅游可以實(shí)現(xiàn)文化交流和文明互鑒,樹(shù)立中國(guó)和中華民族的良好形象。
旅游業(yè)的以上作用和功效,由于遭遇疫情的影響和干擾,而暫時(shí)難以充分發(fā)揮,所能做到的較以前明顯減少,但作為產(chǎn)業(yè)功能并未因此而失掉或改變,旅游依舊與國(guó)計(jì)民生息息相關(guān),旅游仍然是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。因此,在抗御疫情的最后關(guān)頭,仍要強(qiáng)調(diào)旅游行業(yè)的自信,自信之底氣來(lái)自于產(chǎn)業(yè)韌性,“野火燒不盡,春風(fēng)吹又生”,就是對(duì)旅游抗打擊力的最恰當(dāng)比喻,只要堅(jiān)信這一點(diǎn),就能增強(qiáng)抗御疫情的信心和毅力。

新冠瘟神僵斃薨逝之日,必定是旅游產(chǎn)業(yè)生機(jī)勃發(fā)之時(shí),祖國(guó)大地將恢復(fù)平常的祥和與寧?kù)o,億萬(wàn)家庭將迎來(lái)渴望已久的旅游春天,縱情投身大自然的懷抱,盡情領(lǐng)略生活的自由、舒心和美好!
祝愿這一天加快向我們奔來(lái)。
?。ㄗ髡撸焊咚炊Y 圖片由作者特供)
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