2025年以來，甘肅省紀委監(jiān)委派駐省科技廳紀檢監(jiān)察組聚焦科技創(chuàng)新投入這一資金量大、項目集中、社會關注度高的科技管理核心，將監(jiān)督探頭精準嵌入項目管理全過程，通過構建全鏈條監(jiān)督體系、健全制度防線、凝聚聯(lián)動合力，推動規(guī)范用權、廉潔用權，讓科技管理權力在陽光下運行，持續(xù)優(yōu)化風清氣正的創(chuàng)新生態(tài)。

　　精準嵌入全過程，筑牢“事前事中事后”監(jiān)督防線

　　科技項目管理環(huán)節(jié)多、鏈條長，廉政風險貫穿于申報、評審、立項、實施、驗收全流程，是廉政風險防控的重點領域。紀檢監(jiān)察組前移關口，變“事后問責”為“全程管控”，著力構建事前預防、事中管控、事后問效的閉環(huán)監(jiān)督體系。

　　科技項目評審是資源配置的關鍵，也是腐敗問題易發(fā)點。在省級科技計劃項目、科技獎項評審啟動前，紀檢監(jiān)察組提前介入，聚焦程序合規(guī)與紀律執(zhí)行開展監(jiān)督。通過與班子成員溝通交流、與業(yè)務處室負責人談話提醒、審核評審工作方案等方式，明確紀律要求，劃出“紅線”。

　　“紀檢監(jiān)察組的全程在場監(jiān)督，讓我們感到既有壓力，更是保護。”一位多次參與省級項目評審的專家坦言，程序規(guī)范了，紀律嚴明了，有效排除干擾，聚焦項目本身。

　　紀檢監(jiān)察組推行“全程貼身式”監(jiān)督，在評審現(xiàn)場設立紀律監(jiān)督崗，并將“評審紀律提醒卡”送達每一位評審專家和工作人員手中。“嚴禁泄露評審過程信息、未公開的評審結果及其他信息”“嚴禁違反評審回避原則，隱瞞與參評對象的利害關系”“嚴禁參與請托和相互請托，違規(guī)為參評對象提供幫助或便利”……條款清晰，紀律嚴明，提醒評審專家和工作人員將外在約束化為內(nèi)在自覺。

　　在2024、2025年度甘肅省科技獎評審中，紀檢監(jiān)察組進一步延伸監(jiān)督觸角。評選啟動前，督促省科技廳完善《甘肅省科學技術獎勵工作指引》，切實保障科技獎項評審的公平公正；評審過程中，聯(lián)合省科技廳相關處室赴蘭州、金昌、天水等多地，實地考察10名入圍終審的甘肅省科技功臣獎候選人，深入了解其科研誠信、作風品行等情況；終審答辯環(huán)節(jié)，派員現(xiàn)場監(jiān)督，宣讀“十嚴禁”紀律要求，確保環(huán)節(jié)不漏、規(guī)矩不松。

　　紀檢監(jiān)察組強化事后問效，提升科技項目整體質(zhì)效。突出“管業(yè)務必須強監(jiān)管”，組織開展科技計劃項目結題驗收專項監(jiān)督，督促省科技廳集中梳理未驗項目，加緊驗收，以驗收倒逼項目高質(zhì)量按時完成。有針對性地參與百萬元以上項目現(xiàn)場驗收評審，不僅檢查程序合規(guī)性，更關注任務完成度、成果產(chǎn)出和資金使用效益，確?？蒲匈Y金真正用在刀刃上。

　　以健全制度為基礎，進一步壓縮權力尋租空間

　　“規(guī)范權力運行，根本在于健全制度體系。不能只解決眼前問題，更要通過監(jiān)督推動完善制度，從根本上減少權力尋租的空間。”紀檢監(jiān)察組負責人介紹。

　　針對巡視審計和日常監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的短板漏洞，紀檢監(jiān)察組推動駐在單位織密制度籠子。去年，《甘肅省科技計劃項目評審立項工作規(guī)程》進一步細化，評審規(guī)則更為公開透明；《關于優(yōu)化改進甘肅省科技計劃管理的實施方案》出臺，著力解決產(chǎn)業(yè)導向不夠鮮明等問題；《甘肅省科技創(chuàng)新平臺基地建設運行管理辦法》印發(fā)，發(fā)揮了平臺資源的創(chuàng)新功能……全年推動修訂出臺相關制度措施21項。

　　紀檢監(jiān)察組還與駐在單位各職能處室負責人圍繞“業(yè)務+責任+風險”開展廉政風險研判，共同排查科技項目管理、獎項評定、人才評價等方面問題易發(fā)多發(fā)點，督促落實項目監(jiān)管職責，構建科技管理立項、實施、檢查、驗收全鏈條閉環(huán)監(jiān)管體系。

　　制度的生命力在于執(zhí)行。紀檢監(jiān)察組不僅推動制度建設，更把重點放在監(jiān)督執(zhí)行。通過列席黨組（黨委）會、專題會商、調(diào)研督導、交叉檢查等方式，查看制度是否落地、流程是否合規(guī)、效果是否顯現(xiàn)。為防止制度成為“稻草人”，開展執(zhí)行情況“回頭看”，堅決糾正制度執(zhí)行不到位等問題。

　　聯(lián)動貫通協(xié)同，凝聚規(guī)范權力運行的監(jiān)督合力

　　科技項目監(jiān)督專業(yè)性強、涉及面廣，單靠紀檢監(jiān)察組“單打獨斗”力量有限。紀檢監(jiān)察組主動“走出去”“請進來”，積極探索“室組廳”“紀巡審”聯(lián)動監(jiān)督模式，凝聚監(jiān)督合力。

　　圍繞“強科技”行動收官這一年度重點，紀檢監(jiān)察組與省紀委監(jiān)委第八監(jiān)督檢查室、省科技廳組成聯(lián)合督查組，深入蘭州、白銀、蘭州新區(qū)等地以及部分省直單位，通過查閱資料、實地查看、座談訪談，監(jiān)督檢查任務落實、資金使用、創(chuàng)新生態(tài)營造等情況，提出5個方面針對性建議，推動“強科技”行動圓滿收官。

　　紀檢監(jiān)察組配合省科技廳黨組對6家科研院所開展聯(lián)動巡察，主動提供日常監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的問題。對審計發(fā)現(xiàn)的科技項目管理、經(jīng)費使用等方面問題整改情況開展“回頭看”，對進展緩慢、推動不力的，嚴肅提出整改意見，約談相關負責人，推動真改實改。

　　嚴管厚愛結合，激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)內(nèi)生動力

　　監(jiān)督不僅要“嚴”，更要“暖”。紀檢監(jiān)察組堅持嚴管厚愛結合、激勵約束并重，不斷激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)活力。

　　紀檢監(jiān)察組緊盯“關鍵少數(shù)”和重點對象，全覆蓋約談省科技廳直屬單位領導班子及中層干部104名，督促加強對黨員干部的日常教育監(jiān)督管理，將監(jiān)管職責充分融入科技項目管理、企業(yè)評價等過程中。嚴把黨風廉政意見回復關，對暫不符合提拔任用的干部，明確提出暫緩意見，樹立選人用人正確導向。

　　紀檢監(jiān)察組督促監(jiān)督單位黨組（黨委）關心干部成長。配合召開年輕干部座談會，為年輕干部健康成長系好“風紀扣”。推動完善科研人員考核評價機制，制定《副高級及以上專業(yè)技術人員考核辦法》《科研工作量計算辦法（試行）》等制度，樹立以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、貢獻、績效為核心的評價導向，激發(fā)科研隊伍創(chuàng)新活力。督促進一步完善機制、優(yōu)化流程、強化服務，推行“高效辦成一件事”和“不來即享”，讓科研人員有更多時間和精力投身科研。

　　“我們希望推動形成一種習慣，讓權力在陽光下運行，讓資源在規(guī)則下配置，讓科研人員心無旁騖搞創(chuàng)新，讓黨員干部清正廉潔干事業(yè)。”紀檢監(jiān)察組負責人表示，紀檢監(jiān)察組將聚焦“十五五”科技創(chuàng)新規(guī)劃，將規(guī)范和監(jiān)督科技管理權力運行貫穿始終，做實做細政治監(jiān)督，為打造全國區(qū)域性科技創(chuàng)新及轉化基地、開創(chuàng)科技興隴新局面提供堅強紀律保障。（編輯 毛玉煜）