“文物保護提升項目責任劃定是否明確?代建服務費有無核減?”近日,福建省武夷山市紀檢監(jiān)察干部來到位于洋莊鄉(xiāng)的第八批全國重點文物保護單位——張山頭紅軍墓群,對該項目保護提升、資金使用等方面進行監(jiān)督檢查。
文化遺產(chǎn)承載著中華民族的基因和血脈,是不可再生、不可替代的中華優(yōu)秀文明資源。近年來,各級紀檢監(jiān)察機關緊盯文化遺產(chǎn)保護關鍵環(huán)節(jié),持續(xù)跟進監(jiān)督,為保護好、傳承好、利用好歷史文化財富提供堅強紀法保障。
開展文化遺產(chǎn)保護監(jiān)督檢查,必須把準監(jiān)督重點,推動責任協(xié)同。紀檢監(jiān)察機關綜合監(jiān)督檢查、案件查辦以及職能部門監(jiān)管成果,深入排查文化遺產(chǎn)保護工作薄弱環(huán)節(jié)和重點問題,確保監(jiān)督執(zhí)紀有的放矢、靶向發(fā)力。
山西省紀委監(jiān)委提出文化遺產(chǎn)保護監(jiān)督工作措施,明確方向思路、關鍵環(huán)節(jié),將省域內(nèi)所有文物保護單位和有關部門全部納入監(jiān)督范圍,聚焦責任落實、資金使用、風險隱患等,精準監(jiān)督執(zhí)紀問責。
甘肅省紀委常委會會議多次研究文化遺產(chǎn)保護監(jiān)督工作,將文化遺產(chǎn)保護傳承納入班子成員年度調(diào)研課題,結(jié)合調(diào)研成果制定加強監(jiān)督工作的意見。
“我們在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),文化遺產(chǎn)保護中存在專業(yè)能力不足、監(jiān)管缺位等問題,集中表現(xiàn)在:文物專家?guī)旖ㄔO滯后,導致項目評審拖延;文物修繕甲級資質(zhì)企業(yè)稀缺,中標方高度集中,易滋生圍標串標風險等。”福建省紀委監(jiān)委駐省文旅廳紀檢監(jiān)察組有關負責同志說。
針對相關主管部門監(jiān)管責任落實不到位、資金使用不規(guī)范等問題,各地紀檢監(jiān)察機關緊盯重點人、重點事,依規(guī)依紀依法監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法,推動文物保護相關決策部署落實落地。
陜西省紀委監(jiān)委緊盯省級重點文保單位和重點項目,督促省文旅廳黨組完善主體責任清單,履行好管黨治黨政治責任,對有關單位負責人約談提醒,協(xié)調(diào)解決非遺保護資金撥付不及時等問題。
山西省紀委監(jiān)委梳理黨的十八大以來歷史文化遺產(chǎn)保護領域信訪舉報、問題線索和查辦案件情況,聚焦部門監(jiān)管責任、屬地管理責任等從嚴從實核查,依規(guī)依紀依法追責問責。
福建省紀委監(jiān)委與相關職能部門建立線索移送、協(xié)作聯(lián)動、提級查辦3項機制,先后圍繞歷史文化名城名鎮(zhèn)名村和傳統(tǒng)村落保護利用、文物保護資金管理使用等開展“室組地”聯(lián)動監(jiān)督,累計抽查核查相關項目資金8億余元。
甘肅省酒泉市、武威市紀委監(jiān)委圍繞文化遺產(chǎn)保護項目立項審批、專項資金管理使用、項目竣工驗收等關鍵環(huán)節(jié)開展監(jiān)督檢查,及時下發(fā)提示函,督促認真整改,推動文化遺產(chǎn)保護重點項目廉潔高效運行。
加強文化遺產(chǎn)保護傳承,既要當下改,更要長久立,推動深化系統(tǒng)性改革,做到監(jiān)督常在、形成常態(tài)。
針對文化遺產(chǎn)保護領域風險隱患和制度短板,福建、甘肅、陜西等地紀檢監(jiān)察機關推動職能部門印發(fā)文化遺產(chǎn)安全責任制實施辦法等。山西省紀委監(jiān)委推動職能部門出臺《山西省紅色文化遺址保護利用條例》。福建、甘肅等地紀委監(jiān)委推動相關部門建立文化遺產(chǎn)保護數(shù)字化平臺,實現(xiàn)對非遺項目的動態(tài)監(jiān)測。甘肅省紀委監(jiān)委針對省圖書館原館長郭某某嚴重違紀違法案件暴露出的管理“真空”、權責不清問題,制發(fā)紀檢監(jiān)察建議書,督促省文旅廳召開全系統(tǒng)警示教育會,圍繞17項整改任務,制定58項措施。(記者 陸麗環(huán))
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