夏日的安徽省淮南市泥河濕地,蒲草碧綠、水鳥(niǎo)啁啾,清澈的河水蜿蜒流淌,與岸邊的垂柳相映成趣。看著這般生機(jī)盎然的景象,潘集區(qū)紀(jì)委監(jiān)委的同志們心中充滿(mǎn)了自豪。
近年來(lái),安徽省淮南市潘集區(qū)紀(jì)委監(jiān)委緊盯生態(tài)環(huán)保責(zé)任落實(shí)情況,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),推動(dòng)解決群眾關(guān)切的環(huán)境問(wèn)題,為區(qū)域綠色發(fā)展筑牢生態(tài)屏障。2023年初,潘集區(qū)紀(jì)委監(jiān)委被評(píng)為安徽省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)先進(jìn)集體。
2024年初,潘集區(qū)紀(jì)委監(jiān)委在日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn),養(yǎng)殖戶(hù)大規(guī)模利用圍網(wǎng)在泥河里養(yǎng)魚(yú),圍網(wǎng)面積竟達(dá)7200余畝,導(dǎo)致水質(zhì)不斷惡化,群眾對(duì)此意見(jiàn)很大。
針對(duì)泥河水質(zhì)惡化問(wèn)題,潘集區(qū)紀(jì)委監(jiān)委立足“監(jiān)督的再監(jiān)督”,監(jiān)督推動(dòng)相關(guān)職能部門(mén)進(jìn)行整治。同時(shí),成立由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭、多部門(mén)聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督小組,建立“日跟進(jìn)、周調(diào)度”機(jī)制,通過(guò)無(wú)人機(jī)航拍、現(xiàn)場(chǎng)督查等方式動(dòng)態(tài)跟蹤圍網(wǎng)拆除進(jìn)展。歷時(shí)半年攻堅(jiān),圍網(wǎng)被全部清除,泥河水質(zhì)顯著改善,重現(xiàn)水清岸綠。
“圍網(wǎng)拆了,河水清了,魚(yú)群多了,咱老百姓心里也亮堂了!”潘集區(qū)泥河鎮(zhèn)村民的感慨,道出了生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整改帶來(lái)的真切變化。
近年來(lái),潘集區(qū)積極踐行綠水青山就是金山銀山理念,厚植高質(zhì)量發(fā)展的生態(tài)底色。區(qū)紀(jì)委監(jiān)委扛牢政治監(jiān)督責(zé)任,全過(guò)程跟進(jìn)監(jiān)督,推動(dòng)中央和省委生態(tài)環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改落實(shí)落地。2021年,中央生態(tài)環(huán)保督察反饋的11項(xiàng)問(wèn)題全部整改銷(xiāo)號(hào);2022年,安徽省生態(tài)環(huán)保督察交辦給潘集區(qū)的43件信訪(fǎng)件,全部辦結(jié)并整改完成。
“‘邊改邊犯’是生態(tài)治理的難點(diǎn)。為此,我們一邊督促相關(guān)單位加快整改速度,并對(duì)整改不力的責(zé)任人嚴(yán)肅問(wèn)責(zé);一邊指導(dǎo)相關(guān)部門(mén)建立環(huán)境治理長(zhǎng)效機(jī)制,防止邊整改邊反復(fù)。”潘集區(qū)紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室主任宮傳操介紹說(shuō),2021年12月,潘集區(qū)泥河鎮(zhèn)村民代某打著養(yǎng)魚(yú)的幌子,私自開(kāi)挖魚(yú)塘,長(zhǎng)期非法傾倒粉煤灰,逐漸堆積形成了近20畝、堆放總量最高達(dá)3萬(wàn)噸的粉煤灰堆場(chǎng)。這不僅破壞了耕地,而且導(dǎo)致粉煤灰揚(yáng)塵彌漫,周邊空氣質(zhì)量急劇下降,嚴(yán)重影響群眾生產(chǎn)生活。然而,監(jiān)管部門(mén)并沒(méi)有及時(shí)處置,從首次發(fā)現(xiàn)違法行為開(kāi)始,歷時(shí)3個(gè)多月才立案查處,導(dǎo)致非法傾倒粉煤灰屢禁不止。潘集區(qū)紀(jì)委監(jiān)委深挖環(huán)境污染問(wèn)題背后的失職失責(zé)問(wèn)題,對(duì)3家責(zé)任單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng),對(duì)4名責(zé)任人進(jìn)行了問(wèn)責(zé),并推動(dòng)區(qū)人民檢察院對(duì)此提起刑事附帶民事公益訴訟,追償復(fù)墾費(fèi)用31.7萬(wàn)元。
“我們舉一反三,對(duì)全區(qū)非法堆放廢棄物污染環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行排查,又發(fā)現(xiàn)了一些違規(guī)堆放煤矸石的煤系固廢堆場(chǎng)。”潘集區(qū)紀(jì)委副書(shū)記、監(jiān)委副主任秦克強(qiáng)介紹,區(qū)紀(jì)委監(jiān)委深挖環(huán)境污染背后的履職不力和體制機(jī)制問(wèn)題,進(jìn)一步完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,壓實(shí)工業(yè)固廢產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置全過(guò)程的污染防治責(zé)任,從源頭遏制污染反彈,提升生態(tài)環(huán)境治理水平。
監(jiān)督要“長(zhǎng)牙帶電”,問(wèn)題才能“清倉(cāng)見(jiàn)底”。針對(duì)環(huán)保領(lǐng)域履職不力問(wèn)題,潘集區(qū)紀(jì)委監(jiān)委始終保持高壓態(tài)勢(shì),對(duì)9起環(huán)境污染事件進(jìn)行問(wèn)責(zé),處理32人,倒逼相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人認(rèn)真落實(shí)整改工作,確保環(huán)境問(wèn)題得到切實(shí)整改。
“監(jiān)督生態(tài)環(huán)境整改過(guò)程中,我們督促相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)堅(jiān)持懲戒與教育相結(jié)合,讓生態(tài)環(huán)境整改有力度亦有溫度。”潘集區(qū)委常委,區(qū)紀(jì)委書(shū)記、監(jiān)委主任蘇傳剛介紹,在泥河圍網(wǎng)拆除過(guò)程中,區(qū)紀(jì)委監(jiān)委不僅密切關(guān)注拆除進(jìn)度,更將群眾利益保障放在重要位置,督促轄區(qū)街道積極出臺(tái)補(bǔ)貼政策,彌補(bǔ)養(yǎng)殖戶(hù)因拆除圍網(wǎng)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)損失。同時(shí),區(qū)紀(jì)委監(jiān)委與有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)共同幫助養(yǎng)殖戶(hù)對(duì)接商超、電商平臺(tái)和有關(guān)企業(yè),拓寬銷(xiāo)售渠道,最大限度減少損失。針對(duì)污水直排導(dǎo)致河水污染的問(wèn)題,區(qū)紀(jì)委監(jiān)委聯(lián)合住建、水利、生態(tài)環(huán)境等部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)督辦,推動(dòng)開(kāi)展泥河排污治理,并鋪設(shè)管網(wǎng)將污水引流至污水處理站,僅用3個(gè)月時(shí)間就讓泥河水質(zhì)從劣Ⅴ類(lèi)提升至省控Ⅳ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)以上。
從精準(zhǔn)問(wèn)責(zé)到完善制度,潘集區(qū)紀(jì)委監(jiān)委仍在推動(dòng)破解污染治理的深層次難題。如今,水清岸綠的生態(tài)畫(huà)卷在潘集徐徐鋪展,綠色發(fā)展的動(dòng)能持續(xù)迸發(fā)。“生態(tài)環(huán)境保護(hù)沒(méi)有終點(diǎn),我們將以強(qiáng)有力的監(jiān)督護(hù)航生態(tài)文明建設(shè),讓藍(lán)天碧水成為高質(zhì)量發(fā)展的鮮明底色。”蘇傳剛說(shuō)。(通訊員 戴虎 李東華)
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