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深入田間地頭跟進監(jiān)督讓撂荒耕地變成“致富田”

2024-06-27 10:02 來源:中國紀檢監(jiān)察報

  撂荒耕地復耕復種,事關鄉(xiāng)村振興發(fā)展。各地紀檢監(jiān)察機關立足職能職責,圍繞嚴守耕地紅線、推動復耕復種開展專項整治,做實做細日常監(jiān)督,督促有關職能部門和地方強化監(jiān)管、加大治理力度,將“沉睡”的土地變成“致富田”。

  重慶市忠縣屬典型的丘陵地貌,境內低山起伏、溪河縱橫交錯,撂荒地塊點多分散,部分地區(qū)還存在灌溉不便、土質不肥、大型農機難以進場等問題,復耕復種工作面臨困難較多。

  今年1月,該縣紀委監(jiān)委聯合縣農業(yè)農村委、規(guī)劃和自然資源局,組建3個督查組,對全縣350余個涉農村(社區(qū))現存疑似撂荒圖斑逐塊開展核查。

  “督查組重點關注職能部門履職、鄉(xiāng)鎮(zhèn)推動、村級落實情況,查看是否因地制宜分類施策,是否不打折扣落實復耕復種、集中流轉、代耕代種、兜底托管等整治措施。”忠縣紀委監(jiān)委有關負責同志說。

  針對發(fā)現個別村干部對撂荒地整治責任落實不到位、工作措施不夠有力、整治工作不徹底等問題,督查組及時進行提醒約談,明確時間節(jié)點、任務要求和相關責任人,推動解決難點問題。對于復耕土地可能會面臨再次撂荒的風險,忠縣紀委監(jiān)委積極跟進監(jiān)督,多次逐地塊查看整治情況,嚴防重整治輕管護或者弄虛作假應付驗收等形式主義問題。對規(guī)模流轉耕地棄耕的,督促職能部門推動流轉主體復耕復種或推動代耕代種。今年以來,全縣撂荒地已復耕復種約1000畝。

  “近期我們到一個村子進行回訪,那里原本有30畝的集體土地處于撂荒狀態(tài),通過請村民有償代種,已經在春節(jié)前種上了油菜,我們去的時候已經完成了采收,最近正在榨油,下半年還將種上中藥材。”忠縣紀委監(jiān)委有關負責同志說。

  城鎮(zhèn)化進程加快、外出務工人員較多、農村勞動力不足,是部分耕地撂荒的原因。解決耕地撂荒問題,往往難以繞過“誰來種地”的困擾。

  在福建省泉州市洛江區(qū)紀委監(jiān)委及駐區(qū)農業(yè)農村和水務局紀檢監(jiān)察組的推動下,該區(qū)由國有企業(yè)出資創(chuàng)辦了一家公司,與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好對接,從農民手中流轉土地,流轉期限為20年。

  該公司統(tǒng)籌全區(qū)包括碎片化土地、撂荒土地在內的耕地,實現全域土地大面積整合,系統(tǒng)推進耕地恢復和耕地開發(fā)工作。當地還以該公司作為招商主體,將經過整治的連片土地承包給種植大戶進行規(guī)?;N植,通過農機作業(yè)、統(tǒng)種統(tǒng)銷、集約化管理,實現農業(yè)種植規(guī)模效應。

  撂荒耕地復耕復種是一項長期性工作,難以一蹴而就。多地紀檢監(jiān)察機關對已“復活”的撂荒地實行動態(tài)監(jiān)督,不定期開展回訪,避免整治后的撂荒地再次荒廢。

  薊州區(qū)是天津較大的涉農區(qū),該區(qū)紀委監(jiān)委將推動撂荒地整治作為日常監(jiān)督的重點工作之一,常態(tài)化深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)跟進整改落實情況。

  “我們持續(xù)深入基層一線,走到田間地頭,深入了解撂荒原因,發(fā)現整治工作中存在的難點堵點并進行協(xié)調溝通,找準問題癥結。壓緊壓實職能部門和屬地黨委政府責任,要求其制定可行性強的復耕復種實施方案,并向農民提供技術指導服務,推動從根源上解決問題。”薊州區(qū)紀委監(jiān)委有關負責同志說。

  在該區(qū)馬伸橋鎮(zhèn)北辛莊村外,有一塊麥田。這塊地以前是個磚廠,多年前建設時擠占了耕地,隨著磚廠廢棄,較長一段時間都是撂荒狀態(tài)。在區(qū)紀委監(jiān)委的監(jiān)督推動下,該地塊經過治理后符合耕種條件,承包給了村里的種糧大戶,村集體也因此多了一份承包收入。(記者 鮑爽)

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