“這起違紀案件需要補充相關證據(jù)。”“引用的法規(guī)條款不準確，請重新撰寫。”近日，貴州省雷山縣紀委監(jiān)委組織案件承辦單位所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)片區(qū)開展案件聯(lián)片交叉審理。一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記收獲頗豐：“交叉審理既能幫助我們對照分析自身存在的不足，又能從其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦理的案件中吸取經驗教訓。”

　　案件審理工作是案件質量的關口、出口、窗口，起到監(jiān)督制約審核把關作用。圍繞推動新時代紀檢監(jiān)察工作高質量發(fā)展這一目標，各級紀檢監(jiān)察機關積極探索創(chuàng)新機制，通過采取交叉審理等方式，不斷提高基層案件審理工作規(guī)范化、專業(yè)化水平。

　　“市紀委監(jiān)委派駐紀檢監(jiān)察組人員配備一般為3至5名，而開展審查調查工作至少需要2人，難以做到查審分離。”四川省簡陽市紀委監(jiān)委建立交叉審理機制，根據(jù)被監(jiān)督單位所屬行業(yè)領域和行政職能特點，將20個派駐紀檢監(jiān)察組分設為5個協(xié)作審理組，對組內成員單位辦理的案件進行內部交叉審理，著力破解派駐機構查審分離難題。山東省龍口市紀委監(jiān)委將辦案力量薄弱的16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃分為4個辦案協(xié)作區(qū)，變鄉(xiāng)鎮(zhèn)單獨作戰(zhàn)為協(xié)作區(qū)內聯(lián)動辦案，由紀檢監(jiān)察室對口聯(lián)系，形成上下聯(lián)動、以審代訓的工作模式。

　　機制理順后，還需人員力量的整合。廣東省佛山市高明區(qū)通過遴選干部組建人才庫、搭建協(xié)作聯(lián)審平臺，強化審理一體化建設。“目前人才庫共有16名經驗豐富的審理人員，我們結合案件特點選派工作人員，使辦案資源得到了更合理有效的利用。”該區(qū)紀委監(jiān)委負責人表示，今年上半年共選派人員參與輔審聯(lián)審案件55件，退回補充完善2件，糾正定性或量紀偏差9件。

　　各級紀檢監(jiān)察機關堅持問題導向，不斷優(yōu)化交叉審理模式。面對基層審理人情干擾弊端較為明顯的現(xiàn)狀，山西省河津市紀委監(jiān)委案件審理室打亂區(qū)域界限，由委機關審查調查室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀（工）委和派駐紀檢監(jiān)察組循環(huán)審理案件。每季度挑選3至5件典型案件，抽調各區(qū)域主審人循環(huán)審理，主審人各自單獨審理、列出問題清單，以“案源回避”保障審理的客觀性、公正性和權威性。

　　基層辦案易出現(xiàn)質量“長短腿”問題。江蘇省揚州市紀委監(jiān)委優(yōu)化派駐機構案件交叉審理模式，將原先實行的零星抽人交叉審理模式調整為組與組之間的交叉互審，通過聯(lián)系指導室、交叉審理派駐組、市紀委監(jiān)委案件審理室共同把關，保障案件質量。

　　為保障交叉審理規(guī)范化、制度化，推動查辦案件事實證據(jù)更扎實、定性量紀更精準，多地細化制度要求，規(guī)范交叉審理工作。陜西省興平市紀委監(jiān)委制定交叉審理審核表、交叉審理指導意見表，對案卷形式審查和實質審核的各個方面進行規(guī)定，明確交叉審理單位提出退回補充調查意見的，承辦單位必須補充調查，交叉審理單位和承辦單位意見不一致的，由市紀委監(jiān)委案件審理室審定。（記者 張琪彬）