【編者按】中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平13日上午在中國共產(chǎn)黨第十九屆中央紀律檢查委員會第四次全體會議上發(fā)表重要講話。

　　習近平總書記的重要講話，站在實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯點上，深刻總結新時代全面從嚴治黨的歷史性成就，深刻闡釋我們黨實現(xiàn)自我革命的成功道路、有效制度，深刻回答管黨治黨必須“堅持和鞏固什么、完善和發(fā)展什么”的重大問題，對以全面從嚴治黨新成效推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作出戰(zhàn)略部署。講話高屋建瓴、統(tǒng)攬全局、思想深邃、內(nèi)涵豐富，對推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展具有重大指導意義。

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圖為習近平在十九屆中央紀委四次全會上發(fā)表重要講話中的高頻詞

　　“四個堅持”回顧新時代全面從嚴治黨成就及影響

　　我們堅持以偉大自我革命引領偉大社會革命，健全黨的領導制度體系，深化黨的建設制度改革，完善全面從嚴治黨制度，堅決扭轉(zhuǎn)一些領域黨的領導弱化、黨的建設缺失、管黨治黨不力狀況，使黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領導核心。

　　我們堅持以科學理論引領全黨理想信念，建立不忘初心、牢記使命的制度，持之以恒用新時代中國特色社會主義思想武裝全黨、教育人民、指導工作，推進學習教育制度化常態(tài)化，不斷堅定同心共筑中國夢的理想信念。

　　我們堅持以“兩個維護”引領全黨團結統(tǒng)一，完善堅定維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導的各項制度，健全黨中央對重大工作的領導體制，以統(tǒng)一的意志和行動維護黨的團結統(tǒng)一，不斷增強黨的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力。

　　我們堅持以正風肅紀反腐凝聚黨心軍心民心，堅決懲治腐敗、糾治不正之風，堅決清除影響黨的先進性和純潔性的消極因素，健全為人民執(zhí)政、靠人民執(zhí)政的各項制度，讓人民始終成為中國共產(chǎn)黨執(zhí)政和中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展的磅礴力量。

　　“六個要”抓好十九屆四中全會相關工作落實

　　要強化政治監(jiān)督保障制度執(zhí)行，增強“兩個維護”的政治自覺。

　　要堅持以人民為中心的工作導向，以優(yōu)良作風決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅。

　　要繼續(xù)堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打，重點查處不收斂不收手的違紀違法問題。

　　要深刻把握黨風廉政建設規(guī)律，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。

　　要完善黨和國家監(jiān)督體系，統(tǒng)籌推進紀檢監(jiān)察體制改革。

　　要用嚴明的紀律維護制度，增強紀律約束力和制度執(zhí)行力。

　　“四個要”強化政治監(jiān)督

　　要加強對黨的十九屆四中全會精神貫徹落實情況的監(jiān)督檢查，堅定不移堅持和鞏固支撐中國特色社會主義制度的根本制度、基本制度、重要制度。

　　要推動黨中央重大決策部署落實見效，今年尤其要聚焦決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅的任務加強監(jiān)督，推動各級黨組織盡銳出戰(zhàn)、善作善成。

　　要督促落實全面從嚴治黨責任，切實解決基層黨的領導和監(jiān)督虛化、弱化問題，把負責、守責、盡責體現(xiàn)在每個黨組織、每個崗位上。

　　要保證權力在正確軌道上運行，堅持民主集中制，形成決策科學、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的權力運行機制，督促公正用權、依法用權、廉潔用權。

　　“四個要”堅持優(yōu)良作風

　　要通過清晰的制度導向，把干部干事創(chuàng)業(yè)的手腳從形式主義、官僚主義的桎梏、“套路”中解脫出來，形成求真務實、清正廉潔的新風正氣。

　　要在重大工作、重大斗爭第一線培養(yǎng)干部、錘煉干部，讓好干部茁壯成長、脫穎而出。

　　要集中解決好貧困地區(qū)群眾反映強烈、損害群眾利益的突出問題，精準施治脫貧攻堅中的形式主義、官僚主義等問題，加強對脫貧工作績效特別是貧困縣摘帽情況的監(jiān)督。

　　要深入整治民生領域的“微腐敗”、放縱包庇黑惡勢力的“保護傘”、妨礙惠民政策落實的“絆腳石”，促進基層黨組織全面過硬。

　　“五個要”嚴懲這些領域腐敗問題

　　對黨的十八大以來不收斂不收手，嚴重阻礙黨的理論和路線方針政策貫徹執(zhí)行、嚴重損害黨的執(zhí)政根基的腐敗問題，必須嚴肅查處、嚴加懲治。

　　要堅決查處各種風險背后的腐敗問題，深化金融領域反腐敗工作，加大國有企業(yè)反腐力度，加強國家資源、國有資產(chǎn)管理，查處地方債務風險中隱藏的腐敗問題。

　　要堅決查處醫(yī)療機構內(nèi)外勾結欺詐騙保行為，建立和強化長效監(jiān)管機制。

　　要完善境外國有資產(chǎn)監(jiān)管制度。

　　要堅決貫徹中央八項規(guī)定精神，保持定力、寸步不讓，防止老問題復燃、新問題萌發(fā)、小問題坐大。

　　要加強對各級“一把手”的監(jiān)督檢查，完善任職回避、定期輪崗、離任審計等制度，用好批評和自我批評武器。

　　 一體推進“三不”是新時代全面從嚴治黨的重要方略

　　一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，不僅是反腐敗斗爭的基本方針，也是新時代全面從嚴治黨的重要方略。不敢腐、不能腐、不想腐是相互依存、相互促進的有機整體，必須統(tǒng)籌聯(lián)動，增強總體效果。

　　要以嚴格的執(zhí)紀執(zhí)法增強制度剛性，推動形成不斷完備的制度體系、嚴格有效的監(jiān)督體系，加強理想信念教育，提高黨性覺悟，夯實不忘初心、牢記使命的思想根基。

　　既要把“嚴”的主基調(diào)長期堅持下去，又要善于做到“三個區(qū)分開來”；既要合乎民心民意，又要激勵干部擔當作為，充分運用“四種形態(tài)”提供的政策策略，通過有效處置化解存量、強化監(jiān)督遏制增量，實現(xiàn)政治效果、紀法效果、社會效果有機統(tǒng)一。

　　“三個要”完善黨和國家監(jiān)督體系

　　要繼續(xù)健全制度、完善體系，使監(jiān)督體系契合黨的領導體制，融入國家治理體系，推動制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為治理效能。

　　要把黨委（黨組）全面監(jiān)督、紀委監(jiān)委專責監(jiān)督、黨的工作部門職能監(jiān)督、黨的基層組織日常監(jiān)督、黨員民主監(jiān)督等結合起來、融為一體。

　　要以黨內(nèi)監(jiān)督為主導，推動人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計監(jiān)督、財會監(jiān)督、統(tǒng)計監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督有機貫通、相互協(xié)調(diào)。

　　“三個要”嚴明紀律維護制度

　　要完善全覆蓋的制度執(zhí)行監(jiān)督機制，強化日常督察和專項檢查。

　　要把制度執(zhí)行情況納入考核內(nèi)容，推動干部嚴格按照制度履職盡責、善于運用制度謀事干事。

　　要以有效問責強化制度執(zhí)行，既追究亂用濫用權力的瀆職行為也追究不用棄用權力的失職行為，既追究直接責任也追究相關領導責任。

　　紀檢監(jiān)察機關要牢固樹立“三個意識”

　　黨中央制定監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則、批準監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定，就是給紀檢監(jiān)察機關定制度、立規(guī)矩，必須不折不扣執(zhí)行到位。

　　各級黨委要加強對紀委監(jiān)委的領導和監(jiān)督，確保執(zhí)紀執(zhí)法權受監(jiān)督、有約束。

　　紀檢監(jiān)察機關要在強化自我監(jiān)督、自我約束上作表率，牢固樹立法治意識、程序意識、證據(jù)意識，嚴格按照權限、規(guī)則、程序開展工作，下更大氣力把隊伍建強、讓干部過硬。