原標題：繪就基層善治新圖景

　　——積石山構建多層聯(lián)動矛盾糾紛排查化解體系

　　新甘肅·甘肅法治報記者 陳孝志

　　2025年以來，積石山縣堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，以主動創(chuàng)安主動創(chuàng)穩(wěn)為主線，積極構建全域覆蓋、多層聯(lián)動、智慧賦能的矛盾糾紛排查化解體系，將一起起矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)，有力促進了社會和諧穩(wěn)定，繪就基層善治新圖景。

　　打造矛盾糾紛化解“主陣地”

　　積石山縣積極構建以縣綜治中心為“中樞”，橫向聯(lián)動各部門、縱向貫通鎮(zhèn)村的矛盾糾紛多元化解體系，真正實現(xiàn)了群眾解紛“只進一扇門、最多跑一地”。

　　近日，積石山縣綜治中心受理了一起借貸糾紛。張某按照約定借款給王某，然而到了還款期限，對方并未歸還借款?？h綜治中心工作人員接到張某求助后，積極開展調解。調解人員通過法理情結合方式，最終雙方當事人達成了還款協(xié)議。

　　在縣級綜治中心的統(tǒng)籌調度下，打破部門壁壘，深化“訴調、警調、訪調”三調聯(lián)動機制。創(chuàng)新調解方法，提升專業(yè)化解能力。創(chuàng)新提出“大禹疏導”矛盾糾紛化解法，通過“情理+法理”多元勸導、柔性疏導等方式，推動矛盾糾紛實質性化解。同時，建立調解回訪制度，對已化解的矛盾糾紛進行跟蹤關注，防止矛盾糾紛再復發(fā)，確保案結事了人和。

　　筑牢矛盾源頭化解“前哨站”

　　網(wǎng)格員身處基層一線，是矛盾糾紛排查化解的“移動探頭”和“前哨堡壘”。積石山縣堅持將黨建引領貫穿基層治理全過程，以網(wǎng)格化管理服務為抓手，推動矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、早介入、早化解。

　　積石山縣委政法委有關負責人表示，全縣按照“規(guī)模適度、界限清晰、無縫覆蓋、便于管理”原則，織密網(wǎng)格體系，實現(xiàn)全覆蓋感知。一線網(wǎng)格員充分發(fā)揮“人熟、地熟、情況熟”優(yōu)勢，成為發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛的主渠道。吹麻灘鎮(zhèn)“紅藍馬甲”隊伍穿梭于樓棟院落，網(wǎng)格員把日常巡查和重點排查相結合，針對排查發(fā)現(xiàn)的輕微矛盾糾紛當場介入調解，將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。依托“七彩先鋒”App等智慧平臺，網(wǎng)格員實時上報社情民意和矛盾糾紛信息，實現(xiàn)線上流轉、線下處置的高效閉環(huán)。通過“面對面溝通+背對背疏導”等方式，精準把握矛盾焦點，做到“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交”。

　　守好基層依法化解“責任田”

　　近日，積石山縣大河家鎮(zhèn)群眾馬某因瑣事和鄰居發(fā)生摩擦。派出所民警獲悉后第一時間主動介入調解，通過動之以情、曉之以理的調解，最終化解了這起矛盾，有力維護了轄區(qū)的和諧穩(wěn)定。

　　積石山縣不斷深化基層司法所與公安派出所、綜治中心的聯(lián)動協(xié)作，推動矛盾糾紛在法治軌道上有效化解。公安機關創(chuàng)新構建“全域感知、多元共治”風險防控體系，組建“民警+網(wǎng)格員+治安戶長”排查隊伍，聚焦婚戀糾紛、勞資債務等重點領域，建立“警調對接”機制，對非警務類糾紛進行專業(yè)分流和聯(lián)合調處，并在各村社選聘威望高、明事理的“鄉(xiāng)賢”、老黨員、老干部擔任特邀調解員?；鶎铀痉ㄋ浞职l(fā)揮人民調解在矛盾糾紛化解中的基礎性作用，依法調解、以情調解、公平解決，使情、法、理有機結合，達到化解矛盾糾紛的目的。在矛盾糾紛化解中實施排查評估、化解流轉、跟蹤回訪閉環(huán)管理機制，確保每一起矛盾糾紛都能得到及時有效處理。